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答读者问:英美在什么情况下取消公民国籍?

编辑同志:

近期不断有媒体报道,一些西方发达国家为阻止赴中东参加所谓“圣战”的本国公民回国后制造国内恐袭而考虑取消这些人的国籍。请问英美等西方国家在取消国籍方面有何具体规定?

浙江读者??? 吴文俊

【环球时报综合报道】1948年联合国通过的《世界人权宣言》明确指出,人人有权享有国籍。1961年联合国通过的《减少无国籍状态公约》规定,缔约国不应剥夺个人的国籍,如果这种剥夺使他成为无国籍人的话;缔约国不得以种族、民族、宗教或政治理由取消任何人的国籍。

目前该公约的73个缔约国中包括英国、法国、德国等许多西方大国。以英国为例,英国作为《减少无国籍状态公约》缔约国,在剥夺本国公民国籍时自然应遵守国际法。英国《经济学人》杂志统计数据显示,2006年至2016年间,英国以“维护公众利益”为由取消了50人的国籍,而2017年一年就取消了104人的国籍。同是缔约国的澳大利亚和丹麦近年也以“叛国”为由取消多名“伊斯兰国”成员国籍。

《经济学人》评论称,根据《减少无国籍状态公约》的规定,英国只能取消拥有双重国籍者的英国国籍,客观上将双重国籍者置于弱势地位。此外也有分析认为,西方发达国家将参加所谓“圣战”者取消国籍,导致其无法回国,等于是将潜在的危险分子流放在境外其他国家,并不利于国际反恐,反而更容易造成恐怖威胁。

报道称,值得注意的是,作为世界唯一超级大国,美国并非《减少无国籍状态公约》缔约国。美国宪法第14条修正案规定,出生即为美国公民者,不得剥夺其美国国籍;不过,出生即为美国公民者可自愿放弃美国国籍。而对于生在外国、移民到美国并归化入籍的人,如果在申请移民、入籍的过程中,存在欺骗行为,他们的国籍可能被剥夺。(甄翔)

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